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汤林闽表示，总的看来，一季度地方债发行平稳有序，基本达到了提前下达部分地方债新增限额的目的，并为实现9月底前完成全部3.08万亿元新增地方债发行的要求奠定了良好基础。展望二季度及以后，地方债发行节奏可能会较一季度稍缓，但节奏变化不大，尤其是新增债。“因为按照9月底前发行完毕的要求，以及一季度已经发行完的部分，剩余二、三季度6个月要发行的总量在18280亿元左右，月均需发行量在3000亿元以上。”